景区运营主要做什么_县区景区运营模式

2024-08-20 08:02:01

1.环丹江口库区农旅文一体化发展的建议

2.古镇文化旅游规划古镇旅游项目规划

3.文化企业资本运营模式分析

4.文化旅游项目策划方案

5.李泽远：关于“旅游+地产+休闲农场”发展模式的探讨

6.文化景区规划用哪些方式能够提高游客的消费？

7.发展规划来了！河北27县市区迎太行山旅游发展良机

8.国家级旅游业改革创新先行区应该怎么建

景区运营主要做什么_县区景区运营模式

根据国家官方定义，全域旅游是指在一定的行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。

全域旅游的开发重点：

第一，推进全域旅游发展需强化“规划统筹，多规融合”。

第二，提升全域环境质量，严守生态红线。

第三，打造“旅游景区+城市与特色村镇+产业园区”的旅游吸引物体系。

第四，合理建设布局旅游餐饮、住宿、交通、购物、体系。

第五，重视交通网络、公共服务网络和智慧旅游网络的支撑作用。

第六，优化体制机制，创新政策供给。

绿维文旅是旅游规划、城乡规划、风景园林设计“三甲级”规划设计院，专注于区域旅游规划设计十余年，完成了数十个全域旅游规划案例，和一批全域思维创新案例，形成了面对创建验收的全域旅游规划方法、“1+4”全域旅游投融资服务模式、全域旅游下旅游公共服务体系建设与提升路径、“多规合一”理念下的全域旅游规划、“全域旅游+乡村振兴”一体化规划与实施、旅游引导的区域综合开发等创新模式，以全域旅游与景区综合规划设计研究院、绿维文旅相关分院、旅游投融资事业部等团队为重点，整合旅游开发运营产业链各环节优质机构与IP，独创“全域旅游孵化器”，并出版了《全域旅游孵化器——自主旅游时代的全域旅游》图书和全域旅游专刊，可为各地提供全域旅游规划、全域旅游创建申报辅导、全域思维下的区域旅游规划，以及全域旅游下的景区、小镇、乡村、度区、综合体等项目的规划设计、投融资、开发运营等落地孵化服务。

至今，绿维文旅已与河北省、山西省、天津市、福建省、山东省、厦门市、武汉市、池州市、长子县、盐津县等各级形成战略合作，用创新的全域旅游思维和服务模式，为石家庄、厦门、池州、红河州、通化市、兴化、布尔津、通辽、通道、湘阴、云阳、吉木萨尔、安阳龙安区、青岛城阳区、礼泉县、宝坻区、柞水县、烟台市、偏关县、山海天度区、烟台、平武、开江县、长子县、泾源县、霍山县、新疆150团、新疆142团，西青区、南昌县武阳镇等多地旅游发展，提供了顶层规划设计和部分孵化服务，包括全域旅游投融资顾问与咨询、品牌建设与规划等，并形成了部分项目落地实施。

环丹江口库区农旅文一体化发展的建议

贵州好花红村，位于贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县好花红镇，是一个以布依族为主体的民族村，也是著名的“中国金钱桔之乡”和“中华布依第一堂屋”所在地。在贵州省委、省唱响“好花红”民族绚歌战略引领下，好花红村着力发展乡村旅游带动群众增收致富，先后荣获了“全国民族团结示范村”“全国文明村寨”“中国最美休闲乡村”“全国民主法治示范村”“全国文明村镇”“中国少数民族特色村寨”等荣誉称号。2018年升级为国家AAAA级旅游景区，为好花红乡村旅游发展带动群众增收致富带来了新的机遇和挑战。

运营模式

好花红村深入实施乡村旅游扶贫工程，通过“景区带乡村”模式，景区内现有农家旅舍共44家。作为“中国金钱桔之乡”，金钱桔已成为村民们致富的又一渠道，主要以游客现场购、试吃展销会、入园摘以及网上销售为主。好花红黑糯米、红米、优质米也是游客必购的农特产品。从2014年开始，通过与农村淘宝合作，将农特产品挂网销售，销售范围不断扩大。

好花红村花卉产业基地作为好花红景区特色项目，共投入广州对口帮扶资金1200万元，建成温室大棚7栋37248平方米。基地总面积23亩，产值达到5225万元。除此之外，好花红村的布依服饰作为民俗文化一张靓丽的名片。年生产量为350余套，多以附近的企业、农家乐、游客订单式定制为主，销售额为可达15余万元。

一、景区带动，让贫困户变成从业者

通过旅游景点打造，为当地贫困群众提供苗木养护、安保、公路养护员、护林员等就业岗位，并积极引导贫困群众在乡村旅游经营户中务工，解决贫困人口68人就近就业，实现户均年增收0.8万元以上。

二、产业推动，让贫困户变成创业者

通过开展贫困户厨师、民族舞等就业培训，拓宽就业渠道，鼓励扶持有条件的贫困户开办农家乐、经营乡村旅游客栈，并扩大金钱桔的种植面积实施小菜园、小加工、小养殖、小作坊、小种植“五小经济”进村，使更多的贫困人口脱贫致富。

三、撬动，让贫困户变成分红者

推行“三变”改革，为贫困户提供特惠贷、恒扶贷等金融政策支持，鼓励贫困户利用资金、土地等入股，参与旅游经营并获得分红。

四、文化驱动，让贫困户变成生产者

依托好花红布依文化，强化文化教育和技能培训，将贫困户培育成枫香染、民族服饰、特色食品等具有布依特色旅游商品的生产经营者；借助《好花红调》的知名度，打造布依风情歌舞演出，用民族文化带领群众增收致富，增强文化自信。

好花红村依托优美的自然风光、纯朴的民风民俗、独特的文化活动，吸引了众多游客前来观光。你可以身着布依族的民族服饰，观赏娇滴的月季花，近距离感受和体验浓郁的少数民族风情和绚烂的好花红民族文化，一定是件赏心悦目的事儿。

古镇文化旅游规划古镇旅游项目规划

环丹江口库区农旅文一体化发展的建议

万义早

环丹江口库区的“农业、旅游、文化”的一体化发展，就是用互联网+，依托现代交通基础设施建设、借助现代信息技术手段，搭建平台，通过新农人、众筹农业、农夫市集、文化体验、文创产业、艺术基地、乡村旅游、精品民宿、健康养老、运动拓展、科普学习、生态食品、善心扶助等形式，发展基于乡村的“农旅文一体化”产业，实现消费者与生产者的直接双向互动与利益共赢的目标。

环丹江口库区历史底蕴深厚，物产丰富，荟萃，具备“农旅文一体化”发展的基本元素。但是还存在发展不足的问题：

一是乡村旅游配套设施不完善。基础设施投入薄弱，特别是旅游景点的道路、通讯、厕所、卫生院等公共基础设施不够完善，专用公交车、住宿、餐饮店等少且不规范，游客服务中心等服务设施缺失。

二是尚未形成良好的产业格局。绝大多数乡村旅游特色化、差异化和深度化开发不够，品质不高，与农林牧水发展结合不够紧密，未能形成的产业体系，难以满足旅游者的多层次、多样化的休闲旅游需求。

三是对农业旅游发展引导不足。各个旅游开发项目是各自为政，缺乏统筹规划，整体凝聚效应不强，散、乱、杂现象明显，难以形成特色鲜明的农业旅游产品。

四是用地矛盾制约农业旅游发展。目前有投资意愿的企业、返乡创业的人士，由于受建设用地指标和南水北调等审批政策的严格限制，投资积极性不高，用地指标和建设规模成为当前农业旅游的最大制约因素。

五是经营管理和服务不规范。除农家乐旅游产品较为成熟外，其他如农业旅游示范点、森林公园等在宣传、设计、包装、营销等方面差距较大，许多仍处于低层次经营水平，没有统一的标准可遵循，绝大多数从业人员未经培训，管理较为粗放。

六是产业化和市场化程度低。农业旅游企业经营主体普遍缺乏开拓远距离客源市场的组织保障和技术能力，宣传营销推介力度不够，很难形成整体品牌效应。在的转化、提升和开发上，没有走到前列、实现更大效益化。如，环库沿线的蜜橘、茶叶、中药材有独特优势，但知名度不高，其他农产品的转化更不够。

七是思想观念滞后，文化创意不够。文化企业规模小水平低且分散，文化产业集约化程度较低，动漫、游戏等创意设计类文化高端企业少之又少，文化产业经营管理人才匮乏，难以适应市场竞争的需要，文化旅游产品开发，还停留在低层次，缺乏文创精品，潜力大有可挖。

八是各自为战，关联带动不够。武当山虽然在国内乃至世界知名度不断提升，但其“龙头”作用却没有真正体现出来，带动“民宿、山水、康养、特色小镇”成为闪光的景点、实现以武当文化为龙头的融合发展还大有文章。

为此，建议如下：

1、做好规划编制、确保高效推进。

做好环丹江口库区农旅文一体化发展总体规划。按照全域发展布局，编制《环丹江口库区全域旅游发展规划》《环丹江口库区康养旅游度区总体规划》等规划，要彰显环库规划特色、突出乡村功能；要结合环库沿线的自然禀赋、人文历史、区位特点；要深挖乡土文化、丰富“乡土、乡情、乡愁、乡韵”的内涵。突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等特点，优化功能布局。加强乡村风貌整体管控，注重农房单体个性设计，建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的升级版乡村，充分考虑人文与自然的有机融合，真正把绿水青山转化为金山银山。要明确依托武当道茶、武当蜜橘、丹江口翘嘴鲌、蔬菜、核桃、食用菌、中药材、小水果等农业特色产业和环库沿线国家4A级旅游景区大力发展乡村休闲旅游，形成以武当山为核心，全域发展、四面开花的全域旅游新格局。要充分发挥规划对环库沿线建设的引领作用，坚持无规划不建设，建设必须按规划，要防止环库沿线景观“城市化”、建筑“西洋化”；更要避免千村一面，把城市城镇微缩化复制到乡村。从而实现从“一处美”到“一片美”、从“产业美”到“环境美”、从“一时美”到“持久美”、从“外在美”到“内在美”的转变。

强化理念引领，推动模式创新。

一要注重文化撬动。将提升产业文化内涵贯穿文化、农业、旅游的项目策划创意、景区规划建设、产业运营管理等环节，切实体现环库沿线文化元素，切实体现生态文明、科技创新、人文关怀。

二是要注重农业联动。加大休闲农业整合力度，注重休闲观光、参与体验，培育多元化休闲农业园区。

三是要注重旅游推动。充分发挥旅游业的拉动力、融合能力、催生和集成作用，以旅游搭建平台、促进共享、提升价值，大力推进“ 旅游 +文化”“ 旅游 +农业”，为文化和农业产业领域发展插上“ 旅游 ”翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合效益。

3、完善基础设施、提高保障能力。

一是实施县乡道改善提升工程、村道窄路面加宽工程、绿化、美化工程。环库沿线在100%的行政村通硬化路的基础上，全面推进“四好农村路”建设，将“四好农村路”建设作为一项全域惠民工程，不断探索 “农村公路+”模式，在打造“四好农村路”生态经济带、乡村旅游带、农村电商带的同时，积极推动“四好农村路”建设与生态环境、自然景观相互融合、相互促进，重点建设一批乡村产业路、旅游路、生态路、文化路。

通过大力实施绿化、美化工程，不断提升公路沿线的颜值，为过往车辆和行人提供了绝佳的感官体验，形成环库独特的风景线。在两旁鲜花绿植的点缀下，形成“一路一风景，一花一特色”的景观，绘出“串点成线，连线成片”的美丽乡村新画卷，带给人们一种“车在景中走、人在画中游”的愉悦感受。实现“一路美”到“全域美”，“交通线”到“致富线”的美丽蜕变。经过努力实现环丹江口库区100%以上的组道硬化，农村公路技术等级全面提档提升，安保、停车区、厕所、指示牌等配套设施进一步完善，生产生活条件得到进一步改善。

二是完善提升农田水利基础设施。加快推进环库沿线灌溉渠系配套与节水改造，完善沿线水利基础设施网络，整体推进农村饮水安全巩固提升，到2023年农村自来水普及率达到95%以上。进一步治理和改造建设高标准农田，提高农业抗灾、减灾能力。

三是通过大力开展环丹江口库区公共文化服务体系建设，全面建成覆盖城乡的公共文化服务体系。特别是通过文化扶贫建设，沿线乡乡要建好文化室，村村建设图书室和广播室，配备电脑、投影、相机等设施设备，提升乡村的公共服务能力。

4、实施全域旅游、提升服务水平。

近年来，环库各县市高度重视文化和旅游发展，依托一湖秀水，走出了一条独特的全域旅游发展之路，提出“ 旅游高质量发展”目标，体现了建设“重要窗口”的担当和作为。环库各县市要拉高标杆再前进、加足马力再出发，在全域旅游、文旅融合、数字旅游、创新发展、运营环境5个方面走在前列，推动环库沿线旅游更进一步、更快一步，释放更多发展红利。环库各县市要坚定不移走旅游高质量发展道路，持续放大生态供给与健康需求、区位改善与一体发展、产业积累与宏观机遇的共振效应，推动环库旅游加快高质量发展、展现更迷人风。

环库各县市

一要坚持“ 旅游兴，则地方兴”，把旅游转型升级作为环库各县市产业提升的龙头工程，着力打造环库旅游优越生态、优良产品、优质服务、优秀管理，全力加快转型升级步伐；

二要坚持“丹江口水库（湖）是风景，也是背景”，充分发挥丹江口水库（湖）绝版风景价值，构建形成休闲度、运动体验、康体养生、研学旅行、赛事赛会为特色的全域旅游新格局，推动环库各县市从旅游大市场向消费新中心跃升，全力形成新型产品矩阵；

三要坚持“ 旅游是主体，更是载体”，充分发挥旅游带动作用，大力拓展旅游新业态，实现“1+1>2”聚合效应，推进农文旅康体等融合发展，全力打造“ 旅游 +”模式；

四要坚持“跳出景区，打造景区”，把整个库区作为景区打造，推动景与城、景与村、景与人相融发展，打造“一库（湖）、四城（丹江口市、武当山特区、郧阳区、郧西县）、N版块”全域旅游空间布局，全力实施全域景区建设；

五要坚持“整体智治，改革创新”，寻找突破口，加紧建设现代旅游治理体系，全力激发旅游发展新动力；

六要坚持“系统谋划，综合集成”，准确把握旅游高质量发展的目标要求，构建综合高效的组织体系、制度体系、运行体系、评价体系等，全力强化旅游发展新保障。

环库游，是历史游、生态游、美食游、文化游。一座仙山、一湖秀水、一座车城，承载历史、联结当代、亦美在当下。

5、加强政策支撑、发展培育产业。

产业振兴是环库振兴发展的关键

一是要制定特色产业发展的激励政策，通过抓点示范，引导业主和农户因地制宜大力发展蜜橘、核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、中药材、花卉等农业特色产业，调整优化产业结构。

二是要引进和培育加工龙头企业，基本保证一个产业有一个加工龙头企业，解决农产品销售难的问题。

三是要大力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，不断扩大政策性农业保险覆盖面，解决农产品市场销售问题和自然灾害损失问题。

四是要对现有农业观光投资项目进行包装，积极争取农业项目资金的支撑。地方财政安排专项资金加以扶持，对一些经营特色明显、带动力强、可持续发展能力不足的项目取以奖代补的形式给予支持，在税费收取标准方面尽量取就低不就高的原则。

五是要创新农村新业态，通过发展民宿、餐饮休闲、健康服务、文旅产业、乡村电子商务等，形成新的职业形态，提供更多的就业机会，为乡村聚集人气，让环库沿线农村成为拥有土地的“原住民”、拥有户籍进城后返乡的二代农民以及农业产业升级带来的新型职业农民、从事创新创效的“情怀乡民”、以养生养老为目的“回归乡民”的汇集地。

培育优秀文化、培养优秀人才。

农旅文一体化发展需要搭建一批物理平台和线上平台来推动。要积极举办好武当武术节、七夕文化节、旅游产业发展大会、原生态文化旅游节、郧阳龙舟赛会等具有环库地域特色的重要节会活动，争取举办有机农业大会、休闲博览会等活动，以大平台、大活动推动产业快速发展。要深化与外地在农业、旅游、文化、资本和人才等领域的合作交流，推进与环库周边市县合作，共同打造区域旅游联盟，争取建设一批农旅文一体化发展的对外交流新平台。

探索实施“优秀传统文化传承振兴、公共文化服务建设提升、精神文化生活服务”等文化振兴行动，整体推进文化繁荣发展。坚持保护为主、合理利用的原则，加大对文化遗产保护性开发。大力实施乡镇基础文化设施建设，让文化广场、文化大院遍布乡间。组织对基层乡村文化人才等进行广场舞、广播操、文艺作品创作以及群众文化活动开展等培训，提升乡村文化人才的专业水平和业务能力。按照“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的要求，保护、开发和利用好历史文化村落和非物质文化遗产，深入发掘乡村背后的故事和民俗文化；同时，运用现代手段，保留原始风貌和生态肌理，保护乡土文化特色，打造乡土的、健康的、休闲的、历史的乡村，使环库沿线乡村成为守望乡愁的重要依托。在风貌塑造上要留住乡村的“形”，在文化传承上要留住乡村的“魂”，在宜居宜业上要留住乡村的“人”，实现乡村外在形象和精神内质的有机统一，呈现原生的田园风光、原真的乡村风情、原味的历史质感，以田园生产、田园生活、田园生态为核心要素，促进农旅文深度融合发展。

要健全人才配套政策，制定大农业、大文化、大旅游人才培养、引进，加快完善“农旅文”一体化人才培养、进修、引进、使用、交换、奖励机制，构建强有力的人才队伍。

7、做好金融运作、保障农民利益。

培育新型经营主体。鼓励农民合作社发展农产品加工、销售，拓展合作领域和服务内容，鼓励家庭农场开展农产品直销。落实财政项目资金直接投向农民合作社、形成资产转交合作社成员持有和管护政策。

鼓励社会资本投入。优化环库沿线市场环境，鼓励各类社会资本投向农业农村，发展适合企业化经营的现代种养业，利用农村“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）发展多种经营，开展农业环境治理、农田水利建设和生态修复。对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下，利用一定比例的土地开展观光和休闲度旅游、加工流通等经营活动。对能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。

（作者：市政协专职常委、一级调研员）

2021年8月30

文化企业资本运营模式分析

1.古镇旅游项目策划

陕西青木川古镇旅游开发有限公司位于陕西省汉中市宁强县青木川镇青木川村。于2017年6月15日在工商局注册，注册资本3亿元，统一社会信用代码91610726MA6YP2BX0C。是一家实力雄厚的国企。

主营业务：青木川景区旅游景点、游客中心、停车场、旅行社、旅游交通、酒店餐饮、演艺、旅游商贸。旅游区和旅游房地产的投资、建设和经营；主要旅游项目的规划、融资和实施。

2.古镇旅游节策划方案

李安堂水竹节免费开放。茭白节是在上海青浦李安堂古镇举办的红色古镇旅游文化节。茭白节汇聚了江浙沪和李安堂的农副产品、名特优产品、地方美食和农家美食。除了现代农村通过现代科技等手段培育的优质农副产品外，还特别设置了青浦馆、浙江馆、浙江馆。

3.古镇旅游项目策划案例

，去都江堰景区探索水利工程的神奇。中午去了古城区有特色中餐的影像灌区。下午去普及农耕文化知识。晚上住在龙潭湾的酒店民宿。

2010年10月至2010年10月，要牢记天水西关地区古城实施综合保护利用的初衷，认真研究，明确天水西关古城的功能定位和商业布局，将规划方案细化到具体的胡同、院落、单体建筑和商业区，分区分类做好商业布局，多元化满足游客吃、住、行、娱的需求，让游客来了走了都会想来，把古城管理好，提高天水西关古城的知名度。

王军强调，要打造强大的运营团队，充分利用运营资金，推动运营管理尽快见效。要精准精细建设，做好基础设施和公共服务设施配套，实现西关古城运营管理的现代化、智能化，给游客一个舒适放心的体验。要尽快启动，抓紧招商引资，完成业务准备，力争明年6月初实现西关古城开业运营。

4.古镇活动策划

建水古城旅游投资有限公司成立于2012年8月7日，经营范围包括旅游项目投资及管理；公园和风景区的管理；摄影印刷服务；综合零售；旅游基础设施建设；新能源汽车充电基础设施运营；汽车充电服务；汽车租赁服务；酒店管理(不含住宿)；百货、工艺品(不含象牙制品)、手工艺品销售；自有房屋的销售和租赁；文化活动的策划、宣传(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。

:5.古镇旅游项目策划怎么写

1.亲子主题公园。利用主题公园带动配套商业、地产项目是该校的主要模式，休闲运动项目如温泉、高尔夫、滑雪等。都类似于这种模式。这种模式很受地方欢迎，拿地成本低，市场热情支撑的门票收入稳定，配套商业、地产项目回笼快，现金流容易平衡。

2.全球旅游。创新旅游管理，统筹整个旅游空间，打造特色旅游景点，优化旅游公共服务，联动打造旅游产业，努力营造环境氛围。

3.景区运营。通过景区周边品牌开发企业做出的高品质商业生活配套，很容易给一个景区及周边欠发达地区带来生机和活力。赋予自然更多魅力，创造更多样化的产品

5.酒店运营。这类产品除了满足传统度酒店的基本生活需求外，更多的是艺术和文化元素。拍卖、、会议、等多种收入渠道和灵活的租售方式，使企业在不进一步开发房源的情况下保证收入成为可能。

6.故居及遗址的开发。名人美国故居和革命遗址是主要品牌。通过丰富的景点和多样化的产品设计，名人将故居和遗址与周边环境和其他旅游形式联系起来，使人文旅游融入多样化的旅游形式。

7.宗教景观的融合。随着人们的提高随着文化水平、精神水平和健康水平的提高，宗教旅游逐渐流行起来。旅游项目的开发经营也逐渐向大型化、综合化发展，从单纯满足祭祀、观赏功能向吃、住、行、购、娱、养生等综合旅游配套功能发展，形成独立的综合旅游区。

8.古老的城镇、街道和村庄。在古镇、村落、街区保护的前提下，在改善原住民居住环境的基础上，将休闲旅游、文化体验、休闲商业融入古民居，促进老街复兴。

9.杨康旅居产业。健康对应于大健康；和培育意思是：滋养身体、心灵、智力等。旅行指旅游业。需要区分的是：生活在保健中不同于生活在家里，因为旅行意味着异地生活。此外，住宅与旅行。这里的住宅不是家庭住宅，而是旅游住宅。因此，杨康旅居是多种产业融合形成的一种新的旅游业态。

10.旅游节主题。旅游节是一项重要的文化旅游营销策划项目，已成为富民的重要平台和金名片精神文化生活，助力经济社会发展，也是建设国际生态旅游目的地的重要举措。

6.古镇旅游项目策划书

《鬼吹灯之精绝古城》结局预示、教授、陈教授被诅咒，需要找到尘珠。第二个魔鬼的预言是真的。悉尼是魔鬼，但当魔鬼知道了预言，他用幻觉让胡八一和胖子认为他开始看到的第二个预言是的。逃避的方式简直就是一种死法。魔鬼引诱三个人进入鬼洞。

755-79000部戏剧改编自天下霸唱的同名。它主要讲述了胡八一、杨萍和王胖子三人历尽艰辛寻找鬼洞在塔克拉玛干沙漠的奇妙古遗址。

胡八一敢于思考、说话、做事、冒险和进行革命。简而言之，他敢于反抗。他总能找到说服自己和别人的理由。16字阴阳风水书记，能掌握寻龙摸金的队长，孤独而勇敢。

在美国长大的杨萍，受到西方文化的影响，豪爽大方，大胆谨慎。鼻子很高，瞳孔很浅。相貌出众，家业丰厚，熟悉传统山地勘探和挖掘设备。每次搬家都可以适当准备各种道具。当我们探索的时候，我们互相依赖。当我们遇到困难的时候，她的冷静多次化解了危机。

7.古镇旅游项目策划书结束语

打造文化产业，提升城市人文内涵，以旅游带动区域经济，一个好的旅游规划可以不要忽视以下九点。

1.发现弱点

这里所说的弱点是指存在的问题或相对于他人的不足。

一个地方有几个主要原因或问题旅游失败、失败或缺乏成功：

第一，没有找到好的，我不旅行时不知道从哪里开始。

第二，受交通限制，虽然有宝藏，躲在山里的人根本我不认识他们。

第三，经济形势不够好。没有一定的经济条件和投资，旅游业不可能还没完。

第四，工作重心不在旅游。

相对来说，有些地方条件好一些

亮点就是最亮点，也可以称之为亮点。这里所说的亮点不是指规划文本本身的亮点，而是指一个帮助规划地找到旅游发展亮点的方案。它包括旅游、旅游环境、管理体制、政策法规等诸多方面。

构成亮点的元素，

这是一个名称，即在某一方面、某一点上很有名气，在全省、全国乃至全世界都有影响。

第二，它是新、最近出现的、新发现的东西，或者在某一方面有创新性、被大家认可的东西。

第三，是罕见，即稀有或独特。某一种在全国都是稀有的，或者说在你那里是唯一的。某项实践或政策措施在此地具有原创性和原创性，对旅游业发展起到良好的促进作用。

四陌生感，拥有奇特的旅游，比如奇特的山川、奇特的人、奇特的事。

五是特别。有些东西你有，别人有，但你有特点，有内在的特点。

上述要素不可能在一个地方一个景点都具备，但只要具备且突出，就能形成亮点。规划，一定要帮助当地人找到这样的亮点。只有找到亮点，并在实际建设中加以利用，旅游发展才能少走弯路。

3.突破困难

困难和弱点(问题)有些相似。两者都是制约一个地方旅游业发展的因素，但又有所不同。问题很多，困难往往只有一两个；问题是普遍的，困难往往是特殊的；一般问题一目了然，但难点要认真分析，认真查找；问题浮在表面，困难却藏在里面。

所以，找到难点就是找到主要矛盾和轮廓。找到了难点，就找到了主要矛盾，然后就抓住了大纲，抬起眼睛，其他问题就迎刃而解了。

因此，在策划中，需要通过大量深入细致的调查、综合分析和多方比较，帮助委托方找出制约旅游业发展的难点问题，策划解决问题的方案、思路和方案，引导委托方突破难点和瓶颈。

4.寻找卖点

旅游产品本质上也是一种商品，需要有卖点。

中部美丽乡村安吉县拥有108万亩竹林，植被覆盖率达75%。当地空气质量良好，大气负氧离子平均浓度达到8000个/cm3。安吉三十三项气候生态评价指标优良率达到百分之九十七，综合评价结果为优秀。从单一来看，似乎每一个都是卖点，但卖点多了不利于受众的认知。

这些有一个共同的特点，就是氧气多，空气好，空气质量好的直接好处就是对人有益健康。从这个角度来说，安吉县是一个非常适合养生旅游的地方。因此，安吉县的旅游发展方向总结为六个字，即卖氧气和保持健康。竹负离子是最大的卖点。

5.创建一个爆发点

这里的引爆点是指在旅游发展的初始阶段或达到一定程度时，能够引发爆发效应，促进爆发式增长的因素。这个因素可以是一个口号，一个活动，一个政策，一个产品，一个景点，甚至一个品牌。

在旅游策划中，要善于创造引爆点。引爆点怎么做，要具体分析。

例如安吉江南天池景区是AAAA级旅游景区。黄坪水电站位于浙江省北部安吉县，总装机容量180万千瓦，在同类电站中位居、世界第三。这样一座完全工业化的水电站，隐藏在群山之间，身兼两职，物尽其用。它是在规划和建设期间作为一个景点项目开发的，特别是在

为了改变景区季节性旅游淡季长的状况，建设江南天池滑雪场是基于以下原因提出的：第一，根据16年江南天池气温资料统计，12月至次年2月基本为0至-18度，气候条件可行。江南天池位于海拔千米之巅，安吉东、南、西三面环山，北面地势开阔，北风可以直驱而入。每年有十到二十场雪，

二、江南天池滑雪场是江南唯一的冬季野外滑雪场，全长近800米，雪原6万多平方米。是目前华东地区最全面、最高科技的拓展集团。华东地区有4亿人口，市场空间广阔。

第三，浙江本身是旅游大省，人口近5000万，旅游发展潜力巨大，但没有大型的野外滑雪场。从改善冬季旅游淡季和单一旅游功能的角度来看，这个项目是急需的。

6.注意落点

落点是指规划的落地性和可操作性。在旅游规划的编制中，除了要有战略高度和一定的预见性，还要非常注重落地性和可操作性。

需要从四个方面加强落地性和可操作性。

首先是加强特定地区的规划，

二是加强具体项目的规划，

三是加强具体时间的规划，

四是加强相关规划。

在具体区域的规划中，规划既对全市旅游发展进行宏观规划，又根据各县(市、区)的地理位置、状况和发展状况，对各县(市、区)进行发展规划。

在具体项目上，既有整个城市的空间布局，也有具体产品项目的发展规划，比如旅游住宿设施。规划对全市旅游住宿设施做了详细的调查，对全市游客的增长趋势做了科学的分析，最终将全市及各县(市、区)住宿设施的发展规划到位。

7.把握住要点

一个好的旅游规划，在全面实施《鬼吹灯之精绝古城》的基础上，必须突出重点。

首先，同一个突出了不同的要素。对各项的要素提出了明确具体的要求。例如，《旅游区总体规划通则》规定了其五个基本要素和十三项基本内容。虽然这些要素都是必须要写的，缺一不可，但是哪些是必须要突出的，哪些是可以简洁描述的，还是要看实际情况。

第二，不同的方案要突出不同方案的重点。不同的方案要解决的问题不同，要求也不同。尤其是一些非法定的规划，因为没有标准可循，所以抓住重点就显得尤为重要。比如概念规划，规划范围一般比较大，要解决的问题主要是战略问题。重点应放在发展理念、空间结构、旅游形象、产品规划等战略问题上。其他方面可以轻一点。

三、不同产品的策划要突出不同产品的重点。随着旅游业的蓬勃发展，旅游产品的种类越来越多，需要根据各类产品的特点和要求进行规划。如果要修复一个古村落，应该本着保护和开发并重的原则。如果是新规划的旅游小镇，可以大刀阔斧的规划建设。

8.做个好节点

广义来说，节点也是重点。什么是节点？在事情的过程中发展，它们具有联系、枢纽和组织的作用，能影响周围和整体的关节和关键点。如时间节点、工程节点等。

比如做一个区域规划，需要规划的东西很多。节点是什么？桂认为，景区是其中一个重要的节点，因为景区是旅游的核心产品。在一个区域内，只有规划好几个景点，才能建立起整体的规划框架

旅游的重要目的是给人们带来更多的快乐和刺激。作为蓝图在旅游开发和旅游产品建设中，旅游规划应该为这种快乐和兴奋提供更多的建设基础。特别是在景区建设的规划中，更要做到精彩点作为规划重点。

兴奋是一种感性的反映，有很多因素可以刺激人令人兴奋。美丽的视觉效果能刺激人令人兴奋。一个故事，一个孩子小曲儿从小，一桌家乡风味的饭菜就能唤起人想家了。策划人要多思考，多品味这些因素，制造更多刺激。

组成热闹的东西有很多，可以是一个节点。比如景区的景点，无疑是这个景区的主要兴奋点。很多新颖有创意的小品经常吸引游客驻足拍照。

一个旅游规划方案能做到以上九点，安排合理，整体协调，可操作性强，就是一个优秀的旅游规划。

:8.古镇旅游项目策划方案

1.提前预约，省心省力。

自由自在，漫无目的，这种游览古城的方式，看起来很像丽江。说到住宿，它提前预订更可靠。什么五一期比平时有更多的游客。它s通过网络提前选好心仪的客栈，先解决住宿问题，省心省力。先预约，而不是现在找，是最好的选择。当然，你不会不需要太担心跟团旅行。

2.在古城迷路，找到四方街。

虽然每个小巷或十字路口都有路标或指示牌，但不知何故你还是会在丽江古城迷路。古城里有很多小巷，所以它很容易迷路。当你意识到你如果你迷路了，去找四方街。它s永远是C，往四方街方向走，永远可以走回来。也可以试着找水流，顺水流进城，顺水流出城。

3.进入古城一定要选择一双合适的鞋子。

实际上，它因为只有穿上合适的鞋子，你才能真正感受到古城的魅力。古城石板路，五花五石铺就。它它又浅又不规则，而且它穿高跟鞋走进古城是不可能的。人踩马多年，古城石板路的石面光滑圆润，容易滑倒。所以鞋子是否合脚，防止滑倒也很重要。合脚、轻便、舒适、防滑的旅行休闲鞋最合适。

4.如果你想拍一部古城的大片，那就早起吧。想要感受古城最安静的一面，就一定要早起，趁着熙熙攘攘的人群还没睡醒，去逛逛古城。如果你想拍一部漂亮的**，早晨也是最好的时间。早上光线柔和，行人少，所以it’取景很方便，刚拍一张就能感受到大片的景象。

5.注意防晒。丽江地处高原，紫外线强烈，对白皙的皮肤尤其不友好。虽然在丽江发呆晒太阳的时间很惬意，但是一定要做好防晒工作，比如防晒帽，防晒衣，防晒霜，防晒喷雾。白天出门可以把各种防晒产品都放上去。6.古城禁车，免费骑行方兴未艾。有很多来丽江骑行的小伙伴。之前也有骑队想骑古城的情况。这里it温馨提示。这座古城禁止骑车。

7.注意自身安全。

这个有点针对性。古城内河流纵横，街巷狭窄。走在临水的大街小巷时，请注意脚下。唐不要沉迷于古城的美景而失足落水。另外，长期间，游客增多，在欣赏美景的同时，更要注意人身安全和财产安全。

文化旅游项目策划方案

文化企业资本运营模式分析

　本文就文化类上市企业主要资本运营模式进行了分析，提供给诸位阅读思考。

　随着世界经济格局进入以大公司、大集团为中心的时代，我国文化类上市企业不同程度地利用资本运营实行经营扩张和产业扩张。由于文化类上市企业的行业特殊性，使得文化类上市企业所用的资本运营模式与普通的模式存在较大的差别。总体而言，文化类上市企业资本运营主要取扩张型、收缩型、上市文化企业+联合发展型、导向型四种模式。

　(一)扩张型资本运营模式

　扩张型资本运营模式指在市场的导向作用下，上市文化企业基于现有的资本结构，通过内部积累、追加投资、吸纳外部即兼并和收购等方式，使企业实现资本规模的扩大，也可以称为市场化资本运营模式。该模式是上市初期文化企业较常用的一种资本运营模式。

　横向资本扩张型?指交易双方属于同一文化细分领域，产品相同或相似，为了实现规模经营而进行的产权交易。横向资本扩张可减少竞争者的数量，增强企业的市场支配能力，改善行业的结构，解决市场有限性与行业整体生产能力不断扩大的矛盾。完美世界的扩张就是横向型资本扩张的典型例子。如2010年4月收购了日本C&C Media Co. Ltd.为全资子公司;2010年5月获得美国游戏工作室Runic Games, Inc.的多数股权;2011年8月收购了美国著名网络游戏公司Cryptic Studios 100%股权;2014年4月以1亿美元现金的方式收购了盛大游戏共计 30,326,005 股A类普通股。当前完美世界已成为总部位于中国的领先的网络游戏开发商和运营商。

　纵向资本扩张型?指上市文化企业与处于生产经营不同阶段的企业或者不同行业部门之间，有直接投入产出的交易。纵向资本扩张将关键性的投入产出关系纳入自身控制范围，通过对原料和销售渠道及对用户的控制来提高企业对市场的控制力。2009年9月10日，奥飞动漫以国内?动漫第一股?的独特身份登陆深交所中小企业板，募集资金净额8.68亿元。有了充裕的资金后，奥飞动漫的产业链布局开始大肆延伸。2010年，3月10日，奥飞动漫以9000万元现金成功收购嘉佳卡通公司60%股权。作为国内第一家动漫概念上市公司，奥飞动漫此次收购一家连续亏损3年的卡通电视台显然不是为了电视台上的盈利，而是瞄准了电视台的内容经营权和背后的`广大儿童受众。嘉佳卡通卫视是全国五家专业卡通卫道之一。本次收购完成后，奥飞动漫成为国内唯一一家拥有频道经营权的上市公司。随后奥飞动漫又收购了执诚服饰等不同产业链环节企业，当前奥飞动漫已初步形成一个环环相扣、优势互补的产业链，从动漫内容制作、图书发行、玩具等衍生产品开发制造，乃至形象授权等，奥飞产业链所涵盖的，是一个以动漫文化力量催生市场无限可能的集团型企业。

　混合资本扩张型?指上市文化企业与一个或两个以上(含)没有直接投入产出关系和技术经济联系的企业之间进行的产权交易。混合资本扩张适应了现代企业集团多元化经营战略的要求，跨越技术经济联系密切的部门之间的交易。它的优点在于分散风险，提高企业的经营环境适应能力。如阿里巴巴在打造?大阿里帝国?的收购战略属全方位布局，大鱼吃，小鱼也不放过：社交方面投资陌陌、新浪微博，收购O2O基础应用高德地图、打车应用快的，音乐方面收购虾米网、天天动听，传媒方面投资华数传媒、中国文化传播以及投资众安保险、天弘基金等。从阿里的投资策略来看，其投资策略极为灵活多变，涉及领域也非常广泛，只要有价值的企业(无论是否与电商相关)，阿里都会收入囊中。

　(二)收缩型资本运营模式

　收缩型资本运营模式是指上市文化企业将自己拥有的一部分资产、子公司、内部某一部门或分支机构转移到公司之外 ,从而缩小公司的规模。它是对公司总规模或主营业务范围而进行的重组 ,其根本目的是为了追求企业价值最大化及提高企业的运行效率。收缩型资本运营模式通常是放弃规模小且贡献小的业务 ,放弃与公司核心业务没有协同或很少协同的业务 ,宗旨是支持核心业务的发展。当一部分业务被收缩掉后 ,原来支持这部分业务的就相应转移到剩余的重点发展的业务 ,使母公司可以集中力量开发核心业务 ,有利于主流核心业务的发展。收缩型资本运营是扩张型资本运营的逆操作 ,近几年上市的文化企业在该模式中主要实现形式有 :

　资产剥离?指上市文化企业把所属的一部分不适合企业发展战略目标的资产出售给第三方 ,这些资产可以是固定资产、流动资产 ,也可以是整个子公司或分公司。资产剥离主要适用于以下几种情况 :(1)不良资产的存在恶化了公司财务状况;(2)某些资产明显干扰了其它业务组合的运行;(3)行业竞争激烈,公司急需收缩产业战线。新华传媒上市之后，就进行了大量的资产剥离。如2013年10月8日，新华传媒将所持有的上海解放文化传播公司(下称?解放文化传播?)51%股权挂牌出售，挂牌价为3.25亿元。据了解，解放文化传播的业绩始终不理想。2011年、2012年分别实现净利润436.18万元、-27.66万元;2013年亏损进一步拉大，2013年1-7月净利润为-145.67万元。截至7月底，公司总资产13.88亿元，所有者权益6.08亿元，负债则为7.79亿元。经上海东洲资产评估公司评估，截至2013年4月30日，解放文化传播账面净资产6.09亿元，评估价值达9.32亿元，新华传媒所持51%股权对应的账面价值为3.22亿元。

　分拆上市型?指一个母上市文化公司通过将其在子公司中所拥有的股份，按比例分配给现有母公司的股东，从而在法律上和组织上将子公司的经营从母公司的经营中分离出去。分拆上市有广义和狭义之分，广义的分拆包括已上市公司或者未上市公司将部分业务从母公司独立出来单独上市;狭义的分拆指的是已上市公司将其部分业务或者某个子公司独立出来，另行公开招股上市。分拆上市后，原母公司的股东虽然在持股比例和绝对持股数量上没有任何变化，但是可以按照持股比例享有被投资企业的净利润分成，而且最为重要的是，子公司分拆上市成功后，母公司将获得超额的投资收益。

　2011年4月香港上市公司第一(旗下包括微新闻门户第一新闻网(v1.cn)、移动互联网公益**销售运营、手机游戏三大业务)向联交所提交手机游戏及手机方案设计业务分拆上市申请;2012年3月8日，其分拆手机游戏及手机方案设计业务获联交所批准，且第一旗下手游业务分拆为中国手游集团，上市方式为公司分派相当于6.7%手游股份的实物美国预托股份，同时在买卖连权股份最后日期的当日，每持有2000股第一股份的合资格股东，可以获发一股中国手游的美国预托股份。2012年9月25日中国手游集团正式登陆纳斯达克。中国手游集团的分拆上市，不仅实现了企业的业务价值最大化。而且提高了以股份权益为基础的补助，激励了中国手游集团的管理层及财务更加透明，对企业的良性循环更有利。另外，于2011年5月，成功登陆纽交所的凤凰新媒体也是凤凰卫视传媒集团将子公司进行分拆上市的典型案例。

　股份回购型?指上市文化企业通过一定途径购买本公司发行在外的股份,适时、合理地进行股本收缩的内部资产重组行为。通过股份回购 ,上市文化企业达到缩小股本规模或改变资本结构的目的。股份回购与股份扩张一样，都是上市文化公司在其发展的不同阶段和不同环境下取的经营战略。因此，股份回购取决于公司对自身经营环境的判断。一般来说，一个处于成熟或衰退期的、已超过一定的规模经营要求的公司，可以选择股份回购的方式收缩经营战线或转移投资重点，开辟新的利润增长点。

　2012年5月21日，阿里巴巴与雅虎达成协议，阿里巴巴集团以63亿美元现金及价值8亿美金的阿里巴巴集团优先股，回购雅虎手中持有阿里巴巴集团股份的50%。同时，阿里巴巴集团将一次性支付雅虎技术和知识产权许可费5.5亿美元现金。而在未来整体上市时，阿里巴巴集团有权优先购买雅虎剩余持有股份的50%。整个交易完成后，阿里巴巴集团董事会，软银和雅虎的投票权之和将降至50%以下。据了解，回购完成后阿里巴巴集团董事会将维持?阿里巴巴集团、雅虎、软银?之间?2：1：1?的比例。

　(三)上市文化企业+联合发展资本运营模式

　上市文化企业+联合发展资本运营模式，是指上市文化企业与一个或多个企业取共同出资，按照一定的股权比例新设一家实体企业，或者是取签订战略合作协议的方式以及特许经营的方式，从而达到企业间联合经营的目的。运用该模式的双方，可以均为文化企业，也可以只有其中一家为文化企业。该模式的特点是，可以通过合资经营、非产权合作或者特许经营的方式，使企业的经营业务范围得以迅速的扩张。

　上市文化企业+文化企业?当前传统媒体与网络媒体的联合发展资本运营模式较为成熟，能够达到优势互补的目的。传统媒体拥有广泛的新闻、雄厚的人力和独立的访权，这些都是网络媒体所欠缺的。网络媒体提供平台，传统媒体提供素材的联合战略在业界被广泛接受。如凤凰卫视传媒集团和新浪合作，开辟了凤凰卫视专区。

　上市文化企业+PE?该模式主要体现为A股上市文化企业与PE共同成立基金(基金形式主要为有限合伙企业，同时还有部分有限责任公司或者资产管理)用于新兴行业或固定项目进行股权投资，基金退出方式主要包括上市文化企业收购、股权转让、股权回购等多种方式。如蓝色光标斥资1亿元联合深创投(出资4900万元)设5亿元创投基金?北京红土嘉禾创业投资基金。该基金的投资范围将主要集中在大TMT、大文化行业的各个细分领域，如互联网、新媒体、大数据、公关、传媒、等，而蓝色光标主营的公关媒体广告等也自然囊括其中。

　除以上两种上市文化企业+联合发展资本运营模式外，还有上市文化企业+汽车等跨界联合模式。如2014年7月23日，阿里巴巴集团与上汽集团在上海签订了战略合作协议。双方将开展?互联网汽车?方面的合作。阿里巴巴负责Yun OS操作系统、大数据、阿里通信、高德导航、阿里云计算，而上汽集团则提供整车与零部件开发、汽车服务贸易等。

　(四)导向型运营模式

　导向型运营模式，是指依靠地方，取和合作的方式，加上企业的资金、品牌以及管理上的优势，来进行的联合开发。该模式的特点是通过政企合作，利用双方的优势条件，从而达到优势互补、共享的双赢局面。该模式主要体现在文化旅游板块，尤其是在旅游业具有一定影响力，并意图开发或者是涉猎其它地区的旅游的旅游上市公司。

　云南世博旅游集团(以下简称?云南旅游?)在哈尼梯田旅游项目的开发上，运用的就是典型的导向型运营模式，云南旅游通过与云南原阳县的合作，按照元阳以梯田加上部分资金的形式入股，云南旅游则以资金、品牌以及管理的方式控股，共同发起组建了哈尼梯田文化旅游开发公司，此模式的运用，使得哈尼梯田既不耽误申遗的工作，同时又能实施哈尼梯田文化旅游的开发与建设，是一个双赢的举措。由于文化旅游业本身便是主导型产业，所以如果能在合法合理的遵循的产业导向的基础上，充分借助的产业政策，进行共同开发，这将对文化旅游项目的开发及运作起到十分有效的推动作用。

;

李泽远：关于“旅游+地产+休闲农场”发展模式的探讨

文化旅游项目策划方案范文

　为了确保事情或工作科学有序进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面。那么什么样的方案才是好的呢？下面是我精心整理的文化旅游项目策划方案范文，欢迎大家分享。

文化旅游项目策划方案1

　 一、项目背景

　1、生态优势：明正德年间（1506—1521），县令王伯令众自巴河口修筑江堤。自此积水成湖。昔日，湖区积水成灾，人们望天兴叹，故称“望天湖”。明清时期，湖水与长江相连，湖面上水波浩渺，渔船在长江和湖中往来频繁，渔船在长江和湖中往来频繁，打渔作业者昼夜不息。望天湖是浠水县第二大湖，位于巴河镇，湖区面积约万亩，流域面积169平方公里。望天湖无工业污染源，水质清澈，水产品质量上乘。

　2、人文优势：望天湖历史悠久灿烂。古时，望天湖是长江北岸泛区之一，后因长江冲击成洲（伍洲）。相传清嘉庆乙卯（1819）科状元，陈沆应殿试时，嘉庆皇帝问他的祖籍，陈沆回答说：“家住火龙岗，门对望天湖。”又问他家里有多少人丁，陈沆回答说：“日有千人撒网，夜有万盏明灯。”自此，望天湖闻名遐迩。望天湖文化底蕴丰厚，明末阁老姚明恭，清朝状元陈沆，现代著名的诗人、学者、民主斗士闻一多均出生在望天湖边，可谓“名人湖”。

　3、区位优势：望天湖地处巴河镇，与黄冈市驻地黄州仅一河之隔，与鄂州市隔江相望，与黄石市相距车程仅20分钟，与武汉车程仅1小时。公路发达，与黄州直通公汽，大广高速穿镇而过。水系发达，有长江及巴河水系，自古是水码头，在90年代仍有“汉九班”边通九江、黄石、黄州、鄂州、武汉。

　4、品牌优势：闻一多先生作为“双百人物”，已成为浠水县的品牌，发挥文化软实力的巨大推动作用，可以更好地推动浠水

　的科学发展。目前，县拟与闻一多基金会结成长期的合作关系，秉承弘扬爱国主义，致力于科技文化教育事业的宗旨，共同打造闻一多基金会战略合作示范区和浠水经济社会发展的升级版。

　 二、旅游定位：

　望天湖总体上打的是乡村旅游牌，以名人效应、乡村田园、湖光山色、大别山民俗文化为旅游吸引物，吸引游客前来观光游览、休闲度、考察学习、参与体验的旅游活动。

　望天湖地域特色文化类型多样，其中主要包括：名人——湖畔诞生状元、宰相、诗人等众多名人，渔农——长江渔业文化，神农——农耕文化、风情——民俗文化等。一方面，以民俗文化为核心的文化得以展示和传承。一方面，以闻一多品牌知名度的缇高，进一步提升了望天湖文化内涵，两者相得益彰文。

　 三、初步规划

　对望天湖实行整体规划，规划布局凸显“文化”、“休闲”、“动感”、“自然”、“生态”的特征，体现重点突出、主次分明的原则，望天湖生态文化休闲旅游区神总体布局结构为“三区一带”：

　文化小镇区：游客集散中心、信息中心、服务中心、休闲及度中心，其功能定位与项目设置直接影响到游客进入旅游区的第一印象。重点以展示名人事迹和大别山民俗为核心风格，建设一个文化小镇，包括名人展厅（闻一多诗人、陈沆状元、姚明恭宰相，以及巴河流域的名人事迹展），一条大别山民俗风情街。

　农耕体验区：以一定规模的文化广场形式体现，主建筑风格和附属景观主要体现当地的特色文化，夜间烧烤及休闲的主场所，可作集会广场、开办文化活动、文化宣传展示。

　水上区：以望天湖渔场及其附属设施为基础，利用其水域面积广、视野开阔、远景优美、水源充足等特色，打造以渔业文化为核心的水上、水上休闲。

　一带：游船观光带，根据水系的现状特点，沿水系建设一条主观光游路。通过自然和人造景观整治，丰富景观内容、营造景区环境。如重建闻一多故居、陈沆状元府、姚明恭宰相府，环湖油菜花海等。

　总投资约需5亿元，以闻一多基金会为平台，加大争资力度和招商力度，通过“以商养文、以文促商”，以旅游地产、望天湖系列水产品开发等筹措发展资金。

文化旅游项目策划方案2

　 前言

　一座印象中的城市，一个印象中的剪影——杭州西湖欢迎您！

　还记得千年前的西子湖畔，驿外断桥处，许仙与白娘子的惊鸿一瞥，他们缘定今生，演绎了旷世绝恋。他们是西子湖畔永远抹不去的记忆，西子湖畔、雷峰不倒，他们的爱情永在

　还记得“未能抛得杭州去，一半勾留是此湖”。西湖是一首诗，一幅天然的画，一个美丽动人的故事。任时光荏苒，岁月变迁，她仍旧那副不老的容颜，那么多的人为她倾倒。

　还记得她迎来了那么多呵护她的人。年过半百的白居易当看到她时就迫不及待的为她写了《杭州刺史谢上表》。他为她留下一湖清水，一道芳堤，六井清泉，二百首诗。送别白居易她又迎来大文豪苏轼为她说了如此的话“杭州之有西湖，如人之有眉目，盖不可废也“送走一位大文豪又迎来一位贤太守位她更添美丽。如今的她恢复了”六桥烟柳“固有的景色，更显娇媚之态。

　还记得夕阳斜照，余辉洒满大地，坐一处静谧的庭院，沏上一壶西湖龙井，慢慢的品味这萦绕在唇齿间的清香，这是多么的惬意啊！与一位才貌双全的“佳人“一起拥抱这醉人的醇香。

　还记得她也有许多同样是佳人倾城的姐妹：“柳浪闻莺“”梅坞早春“”三台云水“也如美酒般醉人。

　谁不怜惜这样的江南女子，她飘逸脱俗，她清新秀雅，她既有大家闺秀之风范也有小家碧玉之可爱，如一位出尘的仙子一般美好。

　让我们化作一草一木，共同走进她，走进我们梦中的仙子——西湖。

　 西湖文化游之一探惊奇（文化游涉及篇目）

　《西湖文化旅游项目策划书》的挖掘源于《大学语文》文言文篇目中张岱的《西湖七月半》中描写七月半游人到西湖游览的盛况。作者张岱一生是一个大起大落的过程，一明清易代为转折点，分为截然不同，反差极大的两种生活状态。张岱青少年时条件优越，追求精致生活。他自称好风流之士，明亡之后，到了清朝，他坚持不事清朝，避居山中，布衣素食都难以为继。唯以写著作来旧梦重温，多为他对往日繁华景象的追怀。

　张岱善写小品文，他能诗善文，兼通戏曲、音乐。他得小品文文笔流丽清新，但后世留下的著作并不多，他的这篇著作写法独特，面对被许多文人雅士所赞颂的西湖，他脱开窠臼，不写西湖景色，偏写七月半西湖看月之人。在冷眼旁观中重现了当时的民风，可谓构思新奇，立意别致，通篇喧哗与冷寂，庸俗与清雅，对比手法的运用为文章增色不少。

　 西湖文化游之二探惊奇（篇目文化内涵挖掘）

　张岱的这篇《西湖七月半》一脱前人写西湖写其美景的束缚，以人衬景，是个绝妙的手法给人的感觉就像一幅幅色彩明丽的风俗画张岱可称晚明小品文的集大成者。小品文是极富个性色彩的文体。以篇幅短小，形式灵活，内容随意为特点，且小品文能与汉赋、唐诗、宋词相并列且毫不逊色。但这篇文章存在一个问题，作者张岱虽自诩清高拔俗情致与避世雅游的态度，终究还是留恋湖光山色，并未脱传统文人清高习气与风雅情怀。故这次策划书将以西湖一些固有的景色、人文为本次宣传的重点，以张岱《西湖七月半》作为一个基点来宣传这次的西湖文化游，让人们深入了解这如画般的西湖。

　 西湖文化游之三探惊奇

　以张岱《西湖七月半》作为一个基点来进一步探索西湖文化游，让大家了解这个被称作“浓妆淡抹总相宜”的西子湖。在这次的西湖文化游可让大家先感受一下。西子湖“静如处子”之美西湖的一山一水一草一木都透露处那些美丽。西湖也有“动如脱兔”之美每年都可去钱塘观潮，让大家感受那种“卷起沙堆似雪堆”的惊心动魄之美西湖不仅独善山水秀丽之美，林壑幽深之胜。她更有着她丰富的内涵。她有着丰富的文物古迹，优美动人的神话传说。自然、人文、历史、艺术巧妙的融合在一起。她古迹遍布，拥有国家重点保护单位25处还有39处文物保护点壑各类专题博物馆点缀其中，为之增色。可见西湖不仅是一位美女，她更是以为有着很好内涵的文化美女。

　 西湖文化游营销方案

　西湖文化游前期市场调查说明：

　西湖历来是无数游人心目中向往的旅游胜地。她吸引人的方面是多方位的。西湖拥有众多的旅游景点，拥有国家重点文物保护单位，省级文化保护单位，在西湖成功申请世界文化遗产后她各方面的文化、经济价值有了更大的提高。因此杭州西湖景区及周边也推出了讲解景点历史文化，展示西子湖的风貌为目的的多媒体电子导游服务。据这些服务项目的推出给我们的西湖文化游的宣传和实施提供了良好的外部环境，再加上西湖有着得天独厚的旅游条件，特开展此次文化游是比较有利的。

　 活动主题：赏西子之美悟文化之韵——西湖文化二日游

　推广目的：为进一步宣传西湖文化游，让广大游客畅游西湖风景之美领略西湖文化之韵。将推出此次的文化游活动。此次文化游更突出的来介绍西湖文化，让游人更深刻了解西湖美景背后所存在的文化意味。让人更深层次的了解西子湖便可让身处喧闹尘世的人们领略一切美景，彻底的心灵净化。放下自己涨势的事情，与大子让来一次近距离的接触。

　活动时间：12.23——12.24

　活动对象：广大游客

　活动地点：西湖风景区

　活动内容：

　 1．活动说明：

　第一天活动主题为“寻访西子古韵，品味西湖龙井”主要的活动地在西湖十景之九的梅坞，在这里举行一个茶文化活动。

　2．活动路线：早上十点之前杭州市区接团(l老城区)，乘船游西湖（约45分钟）、登三潭印月、断桥、外观雷峰塔、游花港观鱼、苏堤春晓（约30分钟）、听《岳王庙》故事、游灵隐飞来峰（约60分钟，灵隐寺香自理奍（30元）、梅家坞问茶、车游钱塘江风光、观塔秀姿、参观江南丝绸文化（约50分钟），约五点半结束，晚上特别推荐自费前往宋城景区欣赏大型表演（约50分钟）

　3梅坞茶文化活动介绍：

　（1）参加游玩活动的游客们自行组合分成六个“探茶“小分队

　（2）“探茶“小分队进入梅家坞文化村后将由人员带领参观梅家坞现有的160余家乡间茶坊，然后到村里的接待室，进行了解梅家坞的茶历史，茶摘炒制和茶的功能，并惊醒茶艺表演的观赏(时间约一个小时)

　（3）在进行观赏结束后6个“探茶“小分队将进行一次炒茶继茶艺表演

　（4）每个小组均会分配相等数量的茶叶并进行手工炒制。在炒制的过程中每个小组分别进行对诗比赛，若哪组间断时间超过5秒，就会进行扣分

　（5）在茶炒制完毕后，进行茶艺展示的环节。“探茶“小分队可进行自由的发挥

　（6）根据炒制茶叶的外形，茶汤色泽，香气滋味以及茶艺展示的效果进行评比

　注：此次活动的场地及原材料的提供是事先联系好梅家坞的一间茶坊，并邀请了茶坊的老板及村民来当评委，共有十个人。评委支持哪队就喝哪队的茶，以喝得茶的数量进行评比，评选出一二三名获奖的`队伍将获得送出的大礼包。

　第二天活动内容：

　 活动说明：

　1、第二天得日程中，正值圣诞节的平安夜，针对这个特殊的节日，我们将在我们行程的第二站“万松书院“举行“良缘双对，情牵梁祝院”的甜蜜活动

　2、活动路线：

　早七点半集合，游览灵山风水幻境（约50分钟）、万松书院、吴山天风、城隍阁（约40分钟）、逛南宋请河坊、可自费参观《黄龙洞》民俗风情园(自费门票15元，约五点返市区结束

　3、“良缘双对，情牵梁祝院”活动内容介绍：

　（1）在参加此次活动的游人中任意选五队情侣游客参加此次的甜蜜活动

　（2）参赛的选手在万松书院都回穿上古代学子的服饰，男女分别站成一排

　（3）女游客站在事先准备好的屏风后面，男游客站在离屏风一米的前面，手中拿有一个篮筐，女游客在后面扔红色的球，男游客在前面接

　（1）根据接球的数量来进行评比，评选出前三名的队伍

　（2）获奖的队伍得到一个特别的机会“大声表达你的爱“会提供获奖队伍甜蜜的幸福大餐，地点为西子湖畔

　注：西湖二日游会组织游客集体住宿在杭州宾馆。、

　 推广方式：

　1、在活动前的一个月内餐厅、咖啡厅等地点的负责人进行联系，凡是进店的顾客赠送本次西湖文化游得特别精美画册，上印有此次活动的说明

　2、公交车站，地铁站等候处的屏幕上介绍此次文化游的广告

　3、在旅游网站上开辟专栏进行此次活动的介绍，可进行在线的交流

　4、在一些路段挂宣传横幅

　5、活动前一周内在推广地点散发传单

　费用预算

　1、预订茶坊 500

　2、大礼包礼品 300

　3、传单 XX

　4、横幅 1000

　5服装 1000

　6、精美画册 XX

　费用合计 6800

　预备金 4000

　广告效果预测

　希望通各种媒体方式介绍此次的西湖文化游活动，并产生一定的影响力，让更多的人可以了解西湖。

　 参考资料

　1、涉及篇目参考《大学语文》中张岱《西湖七月半》

　2、百度搜索“西湖“相关内容

　3、杭州导游网

　特别链接

　颍州西湖

　颍州西湖位于安徽省阜阳城西北一公里新泉河两岸，是古代颍河、清河、小汝河、白龙沟四水汇流处，因阜阳在北魏以后称颍州而得名，为唐、宋、明、清历代名胜。

　福州西湖

　福州西湖位于福州市市区西北部卧龙山西北隅湖滨路，为晋太康三年(公元282年)郡守严高所凿，唐末就已经是游览胜地；五代时，闽王王审知次子王延钧继位，在此建造亭、台、楼、榭，湖中设楼船，西湖成为御花园；到宋代更富盛景。清道光八年(公元1828年)林则徐为湖岸砌石，重新修建；1914年辟为西湖公园

　惠州西湖

　国家重点风景名胜区，国家aaaa级旅游景区，广东省第一批省级风景名胜区之一。

　惠州西湖

　位于广东省惠州市区内，原名丰湖，历史上曾与杭州西湖，颍州西湖齐名。

　扬州瘦西湖

　瘦西湖位于扬州市城西北，六朝以来即为风景胜地，清代康乾时期即已形成的“两堤花柳全依水，一路楼台直到山”的湖上园林，融南方之秀、北方之雄于一体，清乾隆时期更是盛极一时，成为扬州雍容华贵的象征。

　沈阳西湖

　沈阳西湖，距沈阳市区40公里，位于新民市当堡镇境内。有万亩水面，湖水清澈碧绿，象一块巨大的翡翠，能够看见鱼儿在水下快活地游来游去。

　兰州小西湖

　兰州小西湖又称莲荡池、莲花荡。明洪武十一年，朱元璋封藩，十四子朱模被封为肃王。建文元年肃王府从甘州（今张掖）移至兰州，因肃王思念南方水乡之美，遂于建文四年建莲荡池，周五里，花木畅茂，鱼鳖充盈，供其游憩赏玩，后毁于战火。

　桂林西湖

　在桂林城西、隐山与西山之间。水面面积原有700多亩，碧波荡漾，称为西湖。

　南昌西湖

　南昌自古就有西湖，湖边的主景孺子亭是为纪念东汉高士徐孺子而建造的，三国、西晋、隋、唐、宋等朝代多次兴废。这里原是徐孺子读书的地方，蕴含着“徐孺下陈蕃之榻”（王勃《滕王阁序》中名句）的历史典故。现在的孺子亭公园建于19年，有观鱼廊、赏荷亭，漫步园内，小桥流水，亭台楼阁，颇具苏州园林的风格

　注：以上资料为以西湖命名的旅游景点，给热爱旅游的游客们提供资料，让大家领略不同西湖文化。

;

文化景区规划用哪些方式能够提高游客的消费？

随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，闲暇时间的增多、“带薪期”政策的普遍实施、旅游条件的改观，出境旅游的深入开展对国内旅游的影响，人民的旅游热情将进一步焕发并呈现理性化。

通过近期对国内主要旅游机构发布的数据分析、线性分析等内容的思考与理解，得出几项简单的结论：第一、国内旅游市场前景广阔，需求潜力大;第二、国内旅游将维持高速稳定增长的局面，由数量速度型向质量效益型过渡;第三、国内旅游的配套基础设施和服务设施将进一步的完善，基本符合国内旅游的发展步伐，旅游地产作为旅游配套设施中最受青睐的一项，也处于快速发展中。本文便以高唐赛石项目为例，以花卉为基础、以业主为群体、以项目为社区、以农场为媒介，打造全产业链式、社区型休闲度农场发展的新模式。

一、“ 旅游 +地产”的缔造者--华侨城集团

华侨城集团成立之初以主题旅游公园为主业，从1989年锦绣中华开业到1998年深圳欢乐谷开业，经过近10年在全国范围内树立了自己的旅游品牌号召力。华侨城集团自2000年起提出“ 旅游 +地产”的业务模式，依托旅游品牌和央企背景，通过旅游项目取得大规模、低成本的土地，并取旅游开发先行，分片综合开发策略，最终实现土地层层增值，开创了一种旅游与房地产结合发展、良性互动的全新而独特的商业模式。

(一)“ 旅游 +地产”的关键性要素

经过几十年的发展，华侨城形成了“对内可复制性+对外进入壁垒”的战略指导框架。

对外不可复制性是行业的进入壁垒。首先，要形成一个强大的旅游地产，强大的旅游品牌号召力是制胜关键。华侨城依托强有力的品牌优势，基本通过低价划拨形式拿地，仅有少量通过公开挂牌交易形式作为补充;其次，开发周期和开发能力是制约竞争者进入的重要因素;再次，地方的认可和支持是基础。引进一个旅游地产项目是形象工程、政绩工程，更是切实提高居民生活品质和财政收入的关键。

(二)华侨城模式的成功要素

1、综合规划能力 “大片拿地+整体规划+分片规划+逐步开发”的开发方式，实现以旅游主题地产为特色的成片综合开发和运营。整体项目规划先行，为整个项目周期的平稳增值，形成回报的长短期合理组合，波动性业务与稳健型业务的平衡优化。

2、资本运营能力华侨城集团作为大型央企，获得了介入银行间市场以4%的利息拿贷的权限，具有影子的无可比拟的优势。同时，积极拓展融资渠道，发行中期票据、海外优先股、海外债券、欢乐谷门票凭证专项资产证券化、收益型物业租赁收益权信托融资等，提高经营性资产运营水平。

3、共赢式投资分担与收益分配华侨城内部新投资项目使用交叉投资的方式进行项目管理。这种项目体制可以使得各个业务成为相互依存、不可分割的一体。横向文化公司、纵向产品线公司通过出资的方式承担有限责任和风险，新投项目通过内部市场化的形式取舍内外部市场。

(三)华侨城模式的可借鉴性

华侨城集团依托国资委大型央企背景，具有影子的无比优越性，沉淀大量资金，抢占优良，并形成适合自身发展的模式，是有很多借鉴意义的：

1、其创新的“ 旅游 + 地产”模式，其实是“先旅游后地产”的路子，一方面提升了房地产的价值，另一方面也使旅游的边际效应得到了充分的挖掘，实现旅游和地产的双赢。

2、先将大块地拿到手，再分期开发，构筑产业链条，进行旅游和房地产、酒店、商业、文化、教育之间的跨产业整合,使各产业优势彼此结合，实现关联协同的方式，发挥主题公园的旅游乘数效应。

3、旅游能够聚人气、创品牌,但创造的利润薄弱,把可控制的最大化整合到地产中,通过区域的优化配置,使土地产生出最大的经济效益和社会效益,为华侨城旅游提供了比旅游本身更丰厚的利润。

二、休闲农场发展模式的探讨

(一)休闲农场的概念及类型

1、休闲农场的概念

休闲农场依托生态田园般的自然乡村环境，有一定的边界范围，以当地特色大农业为基础，向城市居民提供安全健康的农产品和满足都市人群对品质乡村生活方式的参与体验式消费需求，集生态农业、乡村旅游、养生度、休闲体验、科普教育等功能为一体，实现经济价值、社会价值和生态价值的现代农业创新经营体制和新型农业旅游产业综合体。

2、休闲农场的类型

根据自然、消费者感受、功能差异和经营理念的不同，休闲农场的发展类型大致有以下几种：

(1)生产基地型

在有条件的此类“休闲农场”，可通过农产品的“点对点”供应模式，直接与城市居民形成互动，在为都市中高端家庭提供安全健康农产品的同时，满足其对高品质乡村生活方式的参与体验式消费需求。另外，也可以开展各种生态农业科普教育活动，如有机肥料制作、小块土地认种、种苗培育等。

根据不同特点，可以设计为：“家庭休闲林场”、“家庭休闲牧场”、“家庭休闲渔场”、“家庭休闲林场”、“家庭休闲茶园”、“家庭休闲咖啡园”、“家庭创意粮田”等。

(2)设施园艺型

以室内为基地，运用科技静心培育农艺与园艺作物，同时辅以种苗生产过程参观、参与活动。可以设计为：家庭休闲花园、家庭休闲药园、家庭休闲菜园、家庭休闲浆果园、家庭蘑菇园等。

(3)农业景观型

以乡村农业风光为主题，融入地方特色和农耕文化元素，主要开展软性休闲活动。此类型家庭休闲农场通常占地面积大，维护和管理费用高，产品需要不断更新和巧妙设计，但也因其很难复制，极具市场竞争力。

可以设计为：家庭休闲林场、家庭休闲海场、家庭休闲粮田、家庭休闲果园、家庭休闲牧场等。

(4)农事体验型

通常休闲农场成功的最根本，也是最重要的条件，就是进行农业体验。体验的方式也是多种多样，甚至不用太复杂，如：栽种作物、收获果实、体验农业作业流程、植物迷宫等等，可通过创意将农耕文化和农趣活动深度包装，根据不同年龄段和不同季节，设计不同的农业活动和产品，满足城市消费者的好奇心。

(5)主题创意型

与其他类型家庭休闲农场不同的是，主题创意型不仅需要农业作为基础，还要投入和建设相应的主题设施，通常需要与专业的创意公司进行合作管理，吸引消费者回流意愿和兴趣。可以设计为：家庭牛仔农场、家庭休闲营地、家庭艺术粮田等。

(6)休憩休闲型

为压力大、需要放松但又不愿意运动的人群，提供一个休憩的地方，运营重点是要保障私密性和品质感。让会员类的消费者将其当成是自己的家或第二住所，根据个人的喜好来设计自己的用餐环境以及住宿环境。

(7) 养生基地型

利用特有的(温泉、森林、药材等)结合中医或少数民族的独特医术进行健康保健，提供延年益寿的膳食、理疗、环境和服务。可以设计为：家庭休闲温泉、家庭休闲林场、家庭养生药园等。

(二)休闲农场运营模式的初探

休闲农场现代化经营管理必须考虑内外环境因素，设定经营目标，投入生产因素，由休闲农业生产、游憩、餐饮、住宿等业务(或其中某一项业务)，搭配行销、人力、财务、资讯、保护环境等企业功能，在、执行、考核的管理程序下有效运作，达到预定的经营目标。

1、商业开发模式

取轻资产投入、重整合、重软性产品开发、先做样板、滚动开发、与专业机构合作，通过系统创意策划、规划设计、项目研发，实现轻资产、重知本的家庭休闲农场开发运营模式。

2、市场营销模式

休闲农场的营销模式为三卖：第一、卖的是生态环境，可根据当地消费能力收取门票;第二、卖乡村生活，邀请消费者共享农家生活乐趣;第三、卖农业生产，当消费者要离开时再购买些家庭休闲农场的农副产品。

如果感觉这是最基层的销售方式，可以将其提升打造“新三卖”：一卖智慧，讲故事、解说生态或大自然的循环;二卖知识，将生活上的小常识交给消费者或为他们提供新的观念与方法;三卖产品，购买承载美好记忆的DIY产品，带走农场主的热情和温馨。

基本理念就是多次贩卖，经过深度包装，将农业生产故事化，将农产品情感化。但无论哪种贩卖，都需要在高度、深度和细节上进行包装和策划，以得到最佳效果。

3、运营管理模式

从市场营销、业务管理、职能监督、后勤保障等四个方面，通过对项目运营目标、组织架构、人员编制、职责说明、业务流程等内容和标准的系统梳理，总结出一套全面合理、持续发展的有目标、有、有安排、有检查、有反馈、有考核、有激励的运营管理方法体系和闭环循环过程，实现目标管理和过程控制的有效达成。

三、高唐赛石的“ 旅游 +地产+休闲农场”发展模式的探讨

(一)高唐赛石的“ 旅游 ”

高唐赛石项目包括赛石花朝园、赛石·滨湖花街、赛石·公园壹号三个项目，分别定位为旅游景区、商业配套、房地产项目。赛石花朝园占地1300亩，为花卉主题公园，按照项目功能是作为商业及房地产的配套项目;按照旅游功能是作为高唐县南部新城的花卉旅游景区;按照环境分区是作为高唐县南部新城乃至高唐县未来的“中央公园”项目。

(二)高唐赛石的“ 旅游 +地产”

高唐赛石项目的开发初衷就是要紧紧围绕“华侨城模式”的开发理念，“先旅游后地产”的路子，一方面提升了房地产的价值，另一方面也使旅游的边际效应得到了充分的挖掘，实现旅游和地产的双赢。

经过实践的证明，这一模式在高唐很奏效，前期开发的四幢楼盘达到预期效果，后期预约的四幢楼盘也基本完成预定效果。并形成了前期以旅游景区创立品牌、感染市场、吸引客户、聚集人气;中期以地产收益反哺景区发展，形成“食住行游购娱” 旅游要素，满足业主及游客的基本需求;后期通过区域的优化配置,使土地产生出最大的经济效益和社会效益,为高唐赛石提供出比旅游本身更丰厚的利润。

(三)高唐赛石的“ 旅游 +地产+休闲农场”

高唐赛石的总体思路基本形成：第一阶段先旅游后地产，以旅游创品牌、聚人气、拉客户;第二阶段以业主需求为基础，不断完善景区配套基础设施，围绕客户群体为基础，辐射其他散客及团队，不断扩大景区边际效益;第三阶段除满足以上两个条件外，创新景区运营模式，形成以互动、体验、参与为主的社区休闲度农场。形成成熟的农副产品，打造“高唐赛石家庭休闲农场”新概念，不断拓展并延伸旅游产业链，获得比旅游门票收益更丰厚的收入。

发展规划来了！河北27县市区迎太行山旅游发展良机

在绿维进行的诸多文化景区规划中，商业模式如何优化，游客消费如何增加，都是摆在运营方面前的难题。我们认为，商业开发不能就商业而谈商业，而是应该与规划、产品结合来看。

绿维在做县大明宫国家遗址公园项目时，也遇到了同样的问题。对于文化遗址景区来说，好的商业模式可以让景区在众多的唐文化景区和遗址公园中脱颖而出，也可以更好的解决开发和保护矛盾，糅合多项功能。

面对世界级的文化遗产，绿维以遗址保护为基础，遗址展演为核心，文化体验为特色，以具备世界级观光产品的创新设计，打造核心吸引力，同时，以具备世界级遗址文化体验价值的游憩方式设计，创新大遗址旅游区收入模式、经营模式及商业运营模式，支撑其“世界级的东方大遗址典范”和“西安未来城市中央公园”的战略目标。

在产品设计上，绿维在坚持“内虚外实”技术路线的基础上——“内虚”指遗址内不进行大规模建设，“外实”指以遗址为依托的周边各功能分区要做实，紧抓以下三个要点：做“宫廷”概念，用大明宫的“千宫之宫”来创造吸引力；形成唐文化体验场景，用文化包装来提升旅游品位；从观光到休闲的提升来实现产品升级。

在商业模式的构建上，绿维实行收入模式多元化、投资分期组合化、经营模式简约化、管理模式综合化、营销战略品牌化、融资模式多样化，探索出了一套适合大遗址的模式，更好的协调了大遗址开发与保护的矛盾。

国家级旅游业改革创新先行区应该怎么建

国家两部委联合印发《太行山旅游业发展规划（2020-2035年）》

河北27县（市、区）迎太行山旅游发展良机

10月中旬，国家发展改革委、文化和旅游部联合印发《太行山旅游业发展规划（2020-2035年）》。规划范围包括北京、河北、山西、河南4省（市），共78个县（市、区）。河北省涿鹿县、阜平县、平山县等27个县（市、区）迎来太行山旅游发展良机。

河北27个县（市、区）纳入发展规划

太行山绵延400余公里，是具有国家文化标识性意义的重要山脉，也是中华民族精神重要传承地和太行精神重要发祥地。其中，东太行山区包括河北省的27个县（市、区），分别是涿鹿县、怀来县、蔚县、涞源县、易县、涞水县、满城区、阜平县、顺平县、唐县、曲阳县、平山县、灵寿县、行唐县、井陉县、井陉矿区、鹿泉区、元氏县、赞皇县、临城县、内丘县、信都区、沙河市、涉县、武安市、峰峰矿区、磁县等。

规划提出了发展目标：到2025年，太行山旅游形象初步树立，多样化旅游产品体系基本形成，区域协调发展机制逐步完善，太行山东西部重点旅游交通通道全面畅通，产业竞争力进一步增强，旅游业在促进乡村振兴、型地区转型和生态功能区建设中的作用更加突出。力争实现旅游总收入年均增长12%以上。

到2035年，太行山成为弘扬中华民族精神、展示国家形象、彰显文化自信的标志性山脉和国际知名的山岳型旅游目的地。太行山东西部安全畅达旅游交通网络全面形成，成为交通旅游融合发展和国家旅游风景道建设样板。旅游产品体系和旅游产业体系不断健全，旅游业成为太行山区最重要的生态产业、富民产业和幸福产业。力争实现旅游总收入年均增长10%以上。

规划明确了发展定位：把太行山区建成彰显中华民族精神的标志性山脉旅游区，践行“两山理论”绿色协同发展的先行试验区，助推脱贫攻坚和乡村振兴的示范引领区。

实施6项主要任务，推动旅游业转型升级

大力传承弘扬太行精神，完善全国红色旅游经典景区建设。其中，平山县西柏坡、武安市晋冀鲁豫中央局旧址、涉县八路军一二九师司令部旧址、阜平县晋察冀军区司令部旧址、易县狼牙山风景区、唐县白求恩柯棣华纪念馆、涞水县野三坡平西抗日根据地等被列为太行红色文化旅游基地。

丰富特色旅游多元供给。加快发展生态观光旅游，开发山地休闲度旅游，创新文化遗产旅游，提档升级太行乡村旅游，拓展山地运动旅游，发展研学旅游。其中，河北省野三坡景区、白石山景区、西柏坡景区、娲皇宫景区等被列入太行山特色主题旅游。

培育现代旅游产业体系。实施“大景区”提升，有序推进国家全域旅游示范区创建，推进长城国家文化公园建设，推进旅游产业集聚带建设。其中，北京房山十渡—河北保定野三坡等被列入优化提升型旅游产业集聚区；山西忻州五台山—河北保定大茂山、河北石家庄西柏坡—山西阳泉娘子关等被列为重点建设型旅游产业集聚区；北京门头沟百花山—河北张家口小五台山—山西浑源县恒山、河北邢台崆山白云洞—山西晋中昔阳大寨、河北邯郸娲皇宫—山西长治黄崖洞等被列为大力培育型旅游产业集聚区。

完善公共服务和市场体系。改造提升旅游交通基础设施，完善旅游公共服务体系，建立健全跨区域旅游安全保障体系，进一步规范旅游市场秩序。其中，重点建设环太行山国家旅游风景道，连接昌平—门头沟—房山—保定—石家庄—邢台—邯郸—安阳—鹤壁—新乡—焦作—济源—晋城—长治—晋中—阳泉—忻州—大同—张家口—昌平。重点建设跨省市东西向国家旅游风景道、太行山国家森林步道、跨省东西向待贯通公路和其他重大交通基础设施项目。

助推乡村振兴和城市转型。实施乡村旅游振兴行动，助推型地区转型发展。其中，河北省涿鹿县黄帝城、蔚县小五台、涞源县白石山、阜平县天生桥、顺平县伊祁山、唐县西胜沟、灵寿县五岳寨、行唐县升仙桥、赞皇县嶂石岩、临城县崆山白云洞等被列入乡村旅游振兴工程。涿鹿县、怀来县、蔚县、信都区、沙河市、临城县、内丘县、涉县、武安市、峰峰矿区、磁县、鹿泉区、任丘市、易县、涞源县、曲阳县、井陉矿区等被列入型地区旅游转型工程。

严格保护各类和生态环境。系统保护自然遗产，全面保护文化遗产，加强生态环境保护治理，建立生态旅游发展机制。其中，河北省灵寿县、赞皇县、阜平县、涞源县、易县、曲阳县、顺平县、蔚县、涿鹿县、怀来县、信都区等被列入国家重点生态功能区。

实施五方面保障，确保规划目标任务落地见效

规划提出，随着太行山周边城市群崛起，太行山集中连片特困地区全面建成小康社会、京津冀协同发展等重大国家战略实施，太行山旅游业发展迎来难得的历史机遇期，但也面临着诸多挑战。为确保规划目标任务落地见效，国家将从五个方面进行保障。

建立区域协调机制。建立4省（市）旅游协作机制，加强在市场监管、品牌营销、产品建设、旅游救援、信息服务和交通设施共享等领域的通力合作。鼓励旅游企业开展合作经营、收购兼并等，培育跨区域市场主体。支持4省（市）旅游协会或者分会，建立旅游行业联盟，搭建旅游企业合作平台。

合理保障用地需求。在国土空间规划编制中，统筹考虑旅游业发展用地，科学合理保障旅游基础设施、服务配套设施和重点旅游项目用地需求，落实支持旅游业发展用地政策。充分盘活利用“空心村”闲置宅基地、废弃学校、废弃厂房等。

加大资金支持力度。国家通过现有经费渠道，支持旅游基础设施、公共服务设施和生态环境监测网络建设，扶持太行精神文化产品、乡村旅游产品、生态旅游产品开发。鼓励地方统筹相关资金支持旅游业发展。因地制宜规范推广运用和社会资本合作模式，鼓励有条件的地方按照市场化方式设立运作旅游产业促进基金。积极推进国有旅游景区市场化改革。

加强统一宣传推广。加强太行山旅游统一宣传，积极开展宣传推广活动。推动成立“太行山旅游推广联盟”，完善区域旅游推广机制，拍摄一部旅游宣传片，推出一档旅游宣传栏目，构建一套多语种网络营销终端平台，设计一本旅游图册。

2015年临近尾声时，国家旅游局公布了青岛等20个市（自治州）、县（市）为我国首批国家级旅游业改革创新先行区，引起了社会的广泛关注。

作为贯彻落实《院关于促进旅游业改革发展的若干意见》和国家旅游局局长李金早提出的“515战略”深化旅游业改革开放的产物，旅游业改革创新先行区示范意义重大，国家旅游局政策法规司相关负责人表示，“先行区的旅游管理体制要实现质的飞跃，旅游业发展速度和质量要高于全国平均水平，改革发展成果要体现对经济和社会的综合贡献。”

当“领头羊” 发挥示范效应

首批20个国家级旅游业改革创新先行区的名单分为两个级别，即“副省级和地级先行区”及“县级先行区”，前者的15个分布在11个省，其中，湖北、内蒙古、江苏、四川四省各有两地，山东、河北、吉林、浙江、安徽、江西、新疆则各有一地；后者的5个位于山东、河南、重庆、山西、甘肃。那么，这20市县何以从全国申评的37个市县中脱颖而出，成为地区改革创新的“领头羊”？

在深化旅游业改革创新工作中，河南栾川县顺势而为，率先设立县级旅游警察大队，成为全国首个设立旅游警察大队的县区，在探索县域旅游产业发展新思路和行业监管新机制方面有力地迈出了第一步。如今，栾川县正在着重做好三方面工作，一是完善旅游警察各项制度，融入旅游市场监管大体系中；二是充实人员、落实岗位、落实好旅游管理警察办公条件和人员待遇，理顺与旅游、工商、物价等其他监管部门的职责分工，整合力量；三是加强对旅游警察大队进行培训，确保熟悉旅游业务，更好地开展旅游执法活动

在四川乐山所辖峨眉山市，为了向涉旅纠纷当事人提供便捷高效的司法服务，营造文明和谐的法制软环境，组建了旅游审判庭，并开展旅游巡回审判，实施一年时间，就已办理涉旅纠纷82起，其中判决15起，调解67起，无一起上诉或信访。据了解，峨眉山市法院还通过旅游审判专业化、司法保障信息化、服务群众便捷化、实现调解纠纷多元化、普法宣传常态化这“五化”并重来服务保障旅游改革创新工作。

位于山东沂蒙革命老区腹地的沂南县，在区域旅游发展的过程中，按照“主导，文旅融合，统筹城乡，全域发展”的总体思路，发挥的积极主导作用，强化规划的系统引导价值，探索出了“多规合一”的规划发展模式，有效推动文旅融合、农旅融合、城旅融合、多产融合，走出了一条旅游产业健康发展、产业融合带动效益显著、旅游产业率先起步带动各项事业协同进步的县域旅游发展路子，实现了一业多效、一业多能，被业内誉为县域经济发展的“沂南模式”。其负责人表示，“多规合一”是发挥旅游业综合带动功能、提升旅游综合治理与发展能力的主要举措，重点是解决好规划管理主体、规划编制机制和规划实施路径3个关键性问题。

重庆武隆则展现一个可持续发展城市的生态实践，用生态旅游带动绿色GDP的探索等。“过去5年中，武隆县经济在快速增长，每年经济平均增长率是13%的速度。”武隆县县长贾建国说，武隆试图寻找经济增长和环境保护的平衡，在一个国家级贫困县，做到这一点并不容易。

啃“硬骨头” 改革深化升级

国家级旅游业改革创新先行区“脱胎”于“综合改革试点”，早在2009年，按照《院关于加快发展旅游业的意见》“支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点”的要求，桂林、成都等10个市县先后开展了旅游综合改革试点工作。

经过5年的改革和探索，各试点地区改革取得了显著成效，旅游经济发展迅速，并在探索旅游行政管理体制、旅游产业发展机制、职能转变和游客便利化等方面总结了一批可复制可推广的经验。

近年来，随着中央全面深化改革工作的不断推进，愈加形成了有利于旅游业改革创新的环境，为下一步旅游管理体制改革走向深入，提高改革的系统性，推动改革的红利转化为百姓的打下了基础。

2015年开始，国家旅游局对旅游改革工作提出更高的要求，要突出“改革创新”的主题，打造旅游业发展改革创新先行区。国家旅游局政策法规司相关负责人表示，“先行区是对综合改革试点的深化升级。”

记者在《国家旅游局关于公布首批国家级旅游业改革创新先行区的通知》中看到，这里对旅游业改革创新先行区有着明晰的界定，即指以“创新统筹职能、创新政策措施、创新产业引导”为指引，以市县为改革主体，以旅游业体制机制为改革内容，以实现旅游目的地整体发展为主要目标的旅游改革先行先试地区。

相较于此前旅游综合改革试点工作主要取各地方零散上报，分别批复，各自探索的方式不同，国家旅游局对工作方式进行了调整，制定了《旅游业改革创新先行区工作方案》，提出在地方主动申报、国家综合统筹的前提下，通过3年时间，打造50个先行区，确保每个省（区、市）至少有1个先行区。取了在国家统一部署和指导下，地方为主体积极开展改革实践的工作模式。

先行区工作形成了任务体系，有3个层面的“主要任务”，第一层是“规定任务”，改革创新集中在“旅游业产业定位”“旅游综合管理体制”“旅游业发展引导机制”“旅游公共服务体制”“旅游市场监管机制”五大方面，这也是所谓的“必选动作”，为先行区设定了一个统一的准入门槛。

第二层是与“规定任务”相对应的“商定任务”，这些问题多数比较复杂，在全国范围内推开有较大难度，还是要鼓励各地先行先试，积累经验后再推广。根据先行区报送的实施方案和改革重点方向，国家旅游局、省级旅游主管部门和先行区人民共同商定每个先行区开展1-2项商定改革任务。例如，改革创新“景区管理体制”“门票预约制度”“旅游投融资体制”“区域协调发展体制”“考核评价体系”“中介组织发展机制”等。

此外，先行区还可以在第三层的“自选任务”中探索创新旅游发展市场机制、拓展服务旅游业发展的新领域、旅游规划有效实施的机制、旅游目的地建设政策体系等方面推出其他有效举措。

积“正能量” 政策支持倾斜

“根据先行区的需求进行重点支持，根据先行区开展旅游体制改革过程中提报的重大情况和重要问题，协调相关部门给予政策支持。”谈及未来发展时，国家旅游局政策法规司相关负责人表示，先行区在推进过程中要给予他们政策上的支持，积聚起一股“正能量”，在全国树立好典型，形成可供复制的优秀经验。

政策支持中最重要的一项可谓支持先行区进行旅游用地改革。国家旅游局将率先指导先行区开展旅游用地改革，落实国土部、住房和城乡建设部、国家旅游局三部门出台的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》；指导先行区开展旅游项目用地的分类管理，有效落实旅游重点项目新增建设用地，落实公共服务设施用地，用好未利用地、废弃地、边远海岛等用地政策，保障乡村旅游、自驾车房车营地、邮轮游艇、文化、研学旅游等旅游新业态的用地。

国家旅游局还将进一步协调放宽先行区的旅游市场限制，简化出入境手续，支持设有口岸的先行区城市实行落地签、过境免签等政策，便利游客来往，延长逗留时间；将在先行区优先复制自由贸易试验区旅游开放政策，优先推广旅游综合改革试点城市的经验。

在支持先行区发展旅游基础设施及旅游项目建设上，2016-2018年，国家旅游局支持符合条件的先行区申报“国家旅游发展基金项目”，主要用于旅游厕所、旅游公共服务设施、旅游区道路等基础设施建设及现有社会二次开发的旅游项目；在支持先行区通过设立旅游产业基金等形式扶持旅游创业上，支持各先行区搭建旅游投融资平台，扶持新兴旅游业态发展，推动旅游领域大众创业、万众创新；鼓励先行区通过PPP模式投资、建设、运营旅游项目。

此外，依托中国旅游改革发展咨询委员会、中国旅游研究院专家智囊，国家旅游局还将取讲座、培训、专门咨询等方式，对先行区改革发展提供智力支持。

据了解，旅游改革创新先行区已经在政策利好中开始大跨步向前发展，安徽黄山有关负责人表示，将在2016-2019年全面推进各项改革，初步建立支撑旅游综合改革试点工作的政策体系和体制机制框架，基本形成健全的旅游协调发展机制、完善的现代产业体系和跨部门、跨行业、跨区域的“综合产业综合抓”工作格局，建成一批重大旅游项目，旅游转型升级取得突破性进展，使旅游综合改革大见成效；到2020年，完成旅游改革的主要任务，建立完善的旅游管理体制和经营机制，基本建成旅游经济强市，形成特色鲜明、示范性强的旅游发展“黄山经验”，为全国旅游业改革与发展提供借鉴和参考。